拖延了工程进度。
长城未完成一日，边境的安宁就一日难保。
叶轩默默听着，然后缓缓开口：“蒙将军，修建长城的同时，还需考虑长远之计。
应当鼓励内地人口迁移至边境，实行屯田畜牧戍边策略。
这样既能稳固边疆，又能解决粮食供应问题。”
蒙恬闻言，眼神闪烁：“移民、驻军耕种、畜养并守护边疆。”
他似乎明白了，又带着一丝疑惑。
叶轩耐心解释：“通过优惠政策吸引内地人迁徙，他们在边疆定居，不仅减轻了国防负担，还能通过屯田自给自足，增强边防力量。”
蒙恬点头赞同：“这确是治标又治本之策，长城虽重要，但人民才是国家的根本。
我会将先生的建议上报给陛下。”
叶轩的智慧犹如明灯，照亮了蒙恬心中的困惑，也为即将到来的北征战役绘制出了一幅清晰的战略蓝图。
在严密的军事庇护下，边境的民众得以开展农田开发，供应军队所需的基本粮食。
同时，驻扎的军队不仅是守护者，更是威慑力量，有效防止胡人对边民的侵扰。
每户人家都被要求备有精良的弩箭和防护装备，这种寓兵于民的方式，既起到了守边的作用，又能在必要时自我防卫。
鼓励畜牧业的发展，让边民饲养战马，这成为了军队马匹的主要来源。
政府实施一系列激励措施，包括授予田地和房产，以激发他们的积极性。
这样，百姓不仅养活了马匹，也为战争提供了强大的战力支持。
叶轩将自己的见解详细阐述给蒙恬，后者先是惊讶，然后陷入沉思。
他低声自语：“人口迁移充实边疆，那些政策无疑会吸引大量内地居民。”
他深知，秦朝的沉重赋税和徭役已使人民生活艰难，近乎难以维生。
比如徭役，庞大工程如阿房宫、长城和始皇陵的建设，都需要海量人力，而这人力主要来自底层民众，但他们并不情愿。
徭役，本质上是对平民的无偿劳动榨取，秦朝的劳动强度是商州的三十五倍，这样的压榨使得民生凋敝。
赋税方面，秦始皇的巨额支出主要靠税收，种类繁多，如山海资源税、市场交易税、人口税、商品税、户税和田租，其中不乏荒谬至极的苛捐杂税。
蒙恬意识到，如果能减轻这些负担，即使边境存在胡人侵扰的风险，也可能吸引大批内地人迁徙。
他回过神，眼中闪烁着欣喜：“高明的策略！这一定能抵挡北方的胡人威胁！我们之前为何没有想到？先生确有杰出的军事智慧！我蒙恬由衷佩服！有了您的计策，边境的百姓将不再恐惧，至少能拥有自卫的力量。
我代表深受胡人侵扰的边民，向您深深致谢。”
蒙恬深深鞠躬，脸上满是敬仰和真诚。
在大秦的边境地带，蒙恬领军的蒙家军与胡
点击读下一页,继续阅读 兴广大大 作品《大秦：多子多福，开局截胡吕素！》第66章 叶轩献策“屯田戍边”战略，蒙恬惊叹其为将才！