没有让于永涛，周健良和杨坚南参与，只是让他们稳住那些叛乱分子。负责保护大家安全的是护卫团团长徐宁，负责维持基地稳定的是警察局长刘海峰，而真正执行镇压的却是突击队长武小刚，这点是没有人想到的。
让突击队长武小刚负责这次的镇压行动，是杨威在经过反复思索之后才定下来的。于永涛，周健良和杨坚南位居高位，可以说有无数双眼睛在盯着他们，稍微有点动静就会被敌人知道，护卫团主要是负责保护管委会官员安全的任务已经相当重了。至于警察那块可以说鱼龙混杂一时间也很难进行区分，用来维持基地的稳定最合适。算来算去，也只有突击队负责这件事情最合适，这支部队打仗的时候一直冲锋陷阵，对于血腥事件早就麻木了，也一直是周健良带出来的精锐部队，做这件事情显然再合适不过了。
在废土基地之中有三支队伍是最特殊的，一支是由蝴蝶会老大梅若华领导下的女兵；一支是负责冲锋陷阵的突击队；另外一支是负责保护以杨威为首管委会委员安全的护卫团。这三支队伍最大的特殊就是忠诚，他们对于主席的忠诚绝非一般人可以理解的，也是不会被反叛者控制的队伍，因此在这次平定叛乱的过程中会发挥到很独特的作用。
杨威这次的安排看似简单，但实际上每一个参与人员都工作量都是非常大的，这些参与的人员汇聚在一起才能够构成铁板一块的整体，才能够打赢这场没有硝烟的战场，才能够让那些依旧隐藏在地下的反叛份子浮出水面，并最终将其消灭。
于永涛这个废土基地的副主席负责的就是安抚并且控制管委会委员，部长，不仅将那些忠于主席的委员稳住，并且要拉拢并且控制住那些参与反叛的委员，因此看似简单的任务变得错综复杂。那些人整天都在玩权术，想要在这个万分危急的局势下控制这些家伙那是一个相当棘手的事情，没有一定的斡旋本领是很难完成任务的。
相对于于永涛而言，作为全军总教官兼任国防部长的周健良肩上的担子更重，要在最短的时间内发掘隐藏在军队中的敌人，并且要在神不知鬼不觉的情况下一个个的清理掉，这个任务非常具有挑战性，难度也相当的大。军队中的高官可以说各个手握重兵，如果不能做到悄无声息地完成任务的话，那么最后十有八九整个任务都会失败。那些反叛份子本来就是惊弓之鸟，稍微基地有点动静马上就会做出来反应，要是他的行动稍微露出来一点马脚，最终的结果就会是军队的哗变，要是真得出现那种局面的话，恐怕杨威亲自出面都不见得能真