管委会应该对各地前来投奔者报以热烈欢迎的态度，不仅要收留他们，还有将所有前来投奔的人生活安排好。这是一项复杂的工程，不仅需要大量的人力，物力，还需要一个包容的心态，一个有效的收容机制，因此诸位肩上的责任会越来越重。”
在场的各位委员，部长们都明白主席这样说意味着什么，那就是各自肩膀上的责任，每一个人的职责不同，当然相应的责任就不尽相同了。不过还真得没有一个人专门负责安置那些新来的居民，这个工作基本上属于三不管，最后只有警察局面前能负责，但是在实际操作的过程中工作十分紊乱，简直毫无章法。
警察局长刘海峰说道：“主席，现在前来归顺的人实在是太多了，有的完全可以自给自足，有得则是什么都没有，这些人来自四面八方，可以说鱼龙混杂，安排起来相当的麻烦，这个问题一直都没有得到很好的处理。现在暂时由警察局来安置，可是关于物资的发放，生活的安置又不属于我们的管辖范围为，因此才造成局面相当混乱，一时间还真得理不清头绪。”
自从消灭完圣婴在冀北的确的势力之后，管委会管辖范围下的人口就开始暴增，几乎每天都再刷新统计数据。人数早就超过了实际可以控制的上限，因此很多新加入者都处于无人管的状况下，四处游荡，造成了局面相当混乱，下面可以说怨声载道，这情况管委会的很多委员并不清楚。
堂山，天金，十家庄，宝定这些城市里面幸存下来的人口不是很多，物资倒是相当充足，但是那些小城市，小县城，乡镇的情况就不尽相同了。可以说整个北方地区的人都在逐渐地向燕京地区靠拢，好像到了废土基地就能解决粮食危机似的。
杨威说道：“本来安置工作应该成立一个专门的机构的，可是由于行政执行力不够，造成这个问题一直都得不到解决。现在竟然将这个工作交给警察局了，可是他们那里来粮食，衣服，被褥，又如何给那些人安排住宿。这本来只是一个小事情，但是却反应出来大问题，那就是行政机构职权不清，分工不明，人浮于事，个别委员，部长的领导力不足。这个问题要在短时间内解决掉，要不然的话以后的问题会越来越多。如果来内部的问题都处理不好的话，那又怎么能南下消灭邪教呢？”
这时候，杨威的这番话其实是在为成立新政府预热，先看一下委员，部长们的反应。这些人可以说在自己的领域只手遮天，权力之大是超乎常人想象的。往往一个部门只有一个领导者，而其他人全部都是执行者，在这种情