1376人决的为保障眼前的生活愿意付出义务，同意组建军队，至于剩下的人则是要求缓步推进，如果可以和那个智慧文明和平交流最好，但是实在迫不得已发动战争自己还是愿意服从命令的。
军队组建的方案被通过了，接下来程攀强制性推出了一项法案，由于火土城中的人口将迎来爆发性增长，火土城将在地下建立多个人口聚集点，当人口聚集点设立时间长达三年后，在这个居住点定居落户的民众有义务守护该居住点，这个居住点将常设自己的军队。这支军队将有义务保持该居住点不被外地攻陷。但是遇到不可抗拒的敌人，该居住点可以撤退，但是必须为失去土地付出代价，该居住点所有军队必须进行开锁手术。同时该居住点二十岁以上男子必须有十分之一进行开锁手术。一旦手术成功后所有解开一阶基因锁者将直接成为火土城中央力量。
这两年火土城中只有带上鲁石沈竞成，只有上次那两个人成功通过手术开锁，至于后来这个作死的手术没有人来主动参加了。面对这种高端人才跟不上的情况，程攀只能从法案上来寻找方法了。新纪元前的中**队有着报效祖国甘愿牺牲的传统，这个时代的中国被这个大时代冲击没有了，国家这个概念也单薄了。
想让自己聚集的这一群人为了祖国的信仰死战不退，那是不可能的，如果强硬要求不准撤退，在战术上还是太僵硬了，程攀给撤退划了一道红线。让撤退整的变成为了城内妇孺的安全撤退，而不是没卵子的人打着为了居住区的平民安全的口号逃跑。是个男人就应该为文明承担起责任，文明每退一步直接用规则将逃避不了的责任套上去。
至于给每个居住区配备自己的军队，也没有什么，只要将高端基因锁战力纳入中央统治核心，这个国家就不可能崩裂。
该法案为一号军事法案，生存空间是文明的财产，守土有责。