毁该协议bqgeu ⊙cc但是换个角度看，湖北代表提出的这个要求bqgeu ⊙cc已经为共和国当局退出《斯德哥尔摩协议》奠定了法理基础，即解决了后顾之忧bqgeu ⊙cc事实上，数日前，美国众议院在批准《斯德哥尔摩协议》之前，也提出了类似的附加条款，即在该协议对美国的国家利益构成严重威胁，或者对美国的未来发展产生严重负面影响的情况下，美国联邦政府有权退出该协议bqgeu ⊙cc
从某种意义上讲，湖北代表的提议解决了共和国政治体制上的一个bqgeu ⊙cc重大问题bqgeu ⊙cc
从法理上讲，政府是行政机构，而不是立法机构bqgeu ⊙cc也就是说，除了行政法规之外，政府无权撤消其他法律、或者具有法律性质的条约协议bqgeu ⊙cc如此一来，共和国中央政府就没有权力单方面终止经全体代表大会批准的国际条约bqgeu ⊙cc换句话说，在某份国际条约对共和国的利益构成威胁的时候，还得走立法程序bqgeu ⊙cc显然bqgeu ⊙cc这极大的降低了政府的工作效率bqgeu ⊙cc也使得共和国当局的某些战略举措在国际上备受指责bqgeu ⊙cc比如在印度战争爆发的时候，很多西方国家就指责共和国背信弃义，因为在田年的藏南冲突之后，共和国与印度签署了一份具有法律性质的边境条约，其中明确规定，印度承认共和国在包括藏南地区在内的有争议地区的主权，共和国则承诺不发动针对印度的各种颠覆行动bqgeu ⊙cc因为在发起战争前，共和国当局没有走立法程序，由立法机构来撤消这份协议，所以在发动战争的时候，很多西方国家认为，共和国政府已经违法，在法理上已经不具备存在的价值了bqgeu ⊙cc
可以说，这也正是共和国政治改革的主要成果bqgeu ⊙cc
如同裴承桑所说，不管是谁，都不希望回到以前bqgeu ⊙cc在第二轮政治改革中，最主要的任务就是明确政府与代表大会的职权范围bqgeu ⊙cc即代表大会的工作就是制定法律，政府则按照法律赋予的权力来管理国家bqgeu ⊙cc正是如此，在出山年的中东战争中bqgeu ⊙cc就没有几个西方国家认为共和国做的过分bqgeu ⊙cc实际上，如果仅从影响来看bqgeu ⊙cc共和国在中东战争中迈出的步伐更激进，毕竟中东地区离共和国本土好几千千米，印度就在共和国的旁边bqgeu ⊙cc正是因为共和国当局在卷入战争之前，走了完整的立法程序，获得了由最高立法机关赋予