右；很明显，海军的经费非常紧张，如果持续旧年、甚至刃年，恐怕谁也不能保证海军能够正常发展tokew點com
作为海军寻令出身的林啸雷，不可能不知道预算上的问题tokew點com
从某种意义七讲，受高投入影响，海军在第三次军事改革中受伤最产重，王元庆坚持让林啸雷出任总参谋长，算得上是对海军的无形补偿吧tokew點com
问题是，预算决策权并不在总参谋长的手上tokew點com
虽然按照共和国的实际国情，总参谋长在预算上有很大的发言权，某些时候甚至能够超越国防部长，决定军费开支tokew點com比如在彰茂邦时代，国防部只有军费审批权，军费到底怎么用是由总参谋部说了算tokew點com
在王元庆执政期间，情况也差不多，担任国防部长的叶致胜只负责审批军费，具体使用由项铤辉决定tokew點com但走到了顾卫民执政的时候，特别是在顾卫民希望将国防部变成根据地的情况下，军费预算的大权再次回到了国防部，林啸雷最多只能为海军争取更多的预算，而无法决定军费的具体分配方式tokew點com
针对这一现实情况，林啸雷采用了一叮，非常巧妙的办法tokew點com
不得不说tokew點com作为总参谋长，林啸雷至少在信息上享受到了特权tokew點com
因为早就料到世界不会太平tokew點com第二次英阿马岛战争只是全球动荡的征兆，随后肯定会爆发更多的战乱，而共和国肯定得有所作为，甚至会卷入某些地区战争，所以海军可以效仿当年的陆军，即利用战争开支推动装备发展tokew點com如此一来，在战争爆发前，海军只需要为扩军做好准备tokew點com问题是，海军的建设周期明显超过陆军tokew點com不管怎么说，建造一艘战舰所花的时间肯定比制造一辆战车多得多，而且除了世界大战之外，战舰不可能在流水线上生产；而战车在任何时候都是在流水线上生产的tokew點com也就是说，海军的扩军准备必须更加全面tokew點com并且优先考虑建设周期长的作战力量tokew點com
母庸置疑，航母绝对周期最长的武器装珊“北京”级航母的平均建造周期超过年，而美国海军的“肯尼迪”级8“福特tokew點com级只建造了6艘，后4艘建造计划由重新设计的“肯尼迫”级取代的平均建造周期更是长劫年tokew點com也就是说，即便在力石年动工，共和国的第八艘航母也只能在欲0年下水，最快也要到口年初才能形成战斗力tokew點com
因为对军