将平日诗文和策论，写成卷轴，呈给有地位之人，以求推荐，位列通榜，这就叫干谒。
这种卷轴则被称为“行卷”。
高有道当年颇有才名，只因不屑于向权贵低头，故而未被列入通榜。
狄仁杰道：“回陛下，通榜一般都是开考三天前出来，在吏部别院挂榜。”
李治点点头，道：“通榜出来的那一天，你来告诉朕，朕要瞧瞧，这通榜之上，究竟有哪些人。”
狄仁杰心中一动，暗道：“陛下似乎对通榜不喜，我是否应该劝一下杜兄，不要上榜为好？”
转念一想，杜易简本就有真才实学，就算上榜，任由皇帝考问，也不会出差错，便打消想法。
次日常朝时，李治在朝会上将武媚娘第二个提议说了，想试一试群臣反应。
至于殿试和糊名的事，暂未提起。
果不其然，当他提出增加一项考试内容后，群臣并未直接反对。
“陛下，既然新增两题，甲第标准不变，乙第录取标准，应提高到八题。”韩瑷出声道。
李治道：“每年科举录取名额就少，若提高到八题过乙第，只怕连十人都不到，科举岂不成一场笑话？”
韩瑷道：“可降低到六题，乙第人数必定大幅增加，也不合适！”
李治凛然道：“怎么不合适了？”
韩瑷道：“朝廷每年官员空缺有限，倘若中举人数过多，将有一部分人难以通过诠选，去地方任职。长此以往，等候诠选的官员越积越多，难以安置。”
李治朝刘仁轨道：“如今官职空缺很少吗？”
刘仁轨道：“回陛下，最近一个月，有很多官员被弹劾问罪，罢官去职，朝中空缺并不少。”
韩瑷急道：“那只是今年特殊情况，明年未必就有那么多官员受到弹劾，不可持久。”
李义府笑道：“不如把入流的门槛提高一些，如此，就能多空出一些官位了。”
朝中官员一共有四种来源。
第一种是门荫入仕，数量最多。第二种通过科举。第三种，由地方官员举荐，接替自己。
最后一种，则是从流外官，升为有品官。
流外官又被称为大吏，比如各司衙门的文吏和胥吏，分为六等，待遇很低，工作量却极高。
他们唯一的盼头，就是一步一步往上熬，最后熬到有品官，也算光宗耀祖了。
在秦汉初期，官吏不分家，吏员升官，非常容易，到了隋唐，则出现明确界限。
宋明两朝，更是轻贱这些胥吏，不准他们后代参加科举，导致他们没有盼头，只能盘剥百姓，积累财富。
李义府这个提议，无疑是损害这些流外官的利益。
他说这话很讨巧，既迎合皇帝提高科举名额的目的，同时，也不损害官员集团的利益。
然而这种改变，将极大损害中层吏员的利益。
他们向下反馈，吃亏的也只有底层百姓。
李治一