这并不是不相信卡诺瓦斯首相。只不过从制衡的角度出发，西班牙还是需要另一个党派的副首相来进行政治平衡的。
卡洛计划中的西班牙政府，是要实行三党制轮替执政的。目前的自由党也在不断的改变当中，卡洛特意吩咐卡诺瓦斯首相保留了教育大臣杰拉德的职位，这也是为了保护自由党，避免这个西班牙第三大党派彻底沦为小党野党。
在西班牙大力发展国内工业和经济的时候，国际局势也不是那么和平。
之前挑动了突尼斯战争的法国总统茹费里，因为法国耗费大量资金却没有占领整个突尼斯的原因，最终还是失去了自己的总理宝座。
但他并未因此而放弃自己的政治主张，反而大肆宣传殖民扩张带给法国的好处。
在欧洲各国都有殖民动作的情况下，法国也在全世界范围内不间断的寻找着自己的殖民目标。
法国除了在非洲拥有大片殖民地之外，他们在亚洲也是有面积不小的殖民地的。
因为英国占据了整个印度的原因，法国只能谋求更远的东亚和东南亚，最终在东南亚的越南和柬埔寨等地建立了自己的殖民地。
但法国人的殖民地规模并没有那么大，当地包括越南在内的其他国家仍然在不间断的反抗着法国的殖民统治。
早在茹费里还是法国总理的时期，他就通过了一笔240万法郎的军费，这笔军费正是用来征服越南地区的。
哪怕茹费里已经不是法国总理，法国对于越南地区的殖民也一直没有停止，甚至相关的殖民行动越来越激烈。
随着时间来到1882年的年底，茹费里为了再次当选法国总理，在法国各大城市高调传播着自己的殖民扩张理论，并且表示如果他能够再次当选法国总理，他会让法国的殖民地扩张至少几十万平方公里的土地。
其实按照茹费里在突尼斯战争中的成绩来看，他是很难再次成为法国总理的。
但问题是，凡事也得看对比。这段时间的法国局势可不平静，法国在短短几年的时间里多次更换总理人选，最频繁的时候甚至在一年多的时间里换了三任总理。
这也导致法国政府的政令很难下达到各地区，就算政令下达到各地区，还没等妥善的执行下去，高层的法国内阁又会更换新的政令。
在这样的混乱政治局势之下，茹费里力主对外殖民扩张来消除内部政治混乱的影响，确实赢得了一部分人的支持。
时间来到1883年，法国政坛的变动让茹费里看到了机会。
大名鼎鼎的法国皇帝拿破仑的侄子，曾经的威斯特伐利亚国王的长子热罗姆拿破仑波拿巴宣称自己要当法国国王，并且闹出了不小的动静。
作为拿破仑的亲侄子，热罗姆拿破仑波拿巴对法国王位的宣称引起了一部分保王党的关注