莫首相自然也明白其中的风险。
因此，提出这份法案的是自由党派人士，并不是普里莫首相所在的进步党。
如果这份法案的提出导致大量贵族的不满，普里莫首相就会召开紧急会议，让议会废除这项法案。
也为了防止贵族们的激进反应，普里莫首相将租金不得超过年收入的30%改为了40%，这一租金水平和贵族们原本要求农民上缴的40%-50%租金也差不了多少，为的就是防止贵族们的激烈反应。
当然，除了推出这项法案之外，普里莫首相也是提前做好了准备的。
首先就是他和塞拉诺大公作为西班牙贵族当中最有权力的代表人物，说动一部分贵族同意这项法案。
还有就是请求卡洛出面劝说一部分贵族同意这份法案，来分化整个贵族阶级。
总的来说还是西班牙的贵族太多了。这些贵族手中掌握着大量的土地，对西班牙未来的发展造成了极其严重的影响。
在已经影响西班牙发展的情况下，政府自然也不可能无视这种情况。要是继续放任这些贵族手中掌握着如此庞大的土地，接下来西班牙的发展要受到非常严重的影响。
当然，贵族作为西班牙影响力最庞大的势力，普里莫首相自然也不可能太过激进的应对。
首先是普里莫首相并没有打算完全收回这些贵族的土地。政府只会劝说一部分贵族主动的将自己的土地出售给政府，政府会用高于市场价的价格购买这些土地，作为对这些贵族的回报。
其次就是这回对贵族的试探了。如果成功的话，能够确保无地农民在租地的时候也能有一部分可以保障的收入，至少吃饱饭还是没问题的。
但如果引起贵族的强烈反对，这件事情也会有迂回的余地，不至于引起贵族和政府的强烈冲突。
卡洛在得知普里莫首相的计划的时候，也是十分头疼的。
思来想去，这件事情卡洛并不适合直接表态。如果站在普里莫首相那边，毫无疑问会得罪大量的西班牙贵族。
但如果站在西班牙贵族这边，不仅会得罪普里莫首相，还会破坏西班牙的改革进度。
卡洛自然也明白西班牙贵族掌握的大量土地对西班牙的危害，自然是想尽可能收回贵族手中的土地的。
不过国王作为最大的贵族，自然不可能站出来直接反对贵族阶级。在收到普里莫首相的请求之后，卡洛表示会让效忠派贵族雅可波公爵对部分西班牙贵族进行友好的建议，而他本人则不会出面。
卡洛可不会在这种时候得罪大量的西班牙贵族。虽然这些贵族中有不少已经变成了国家的害虫，但他们确确实实是目前卡洛最大的支持者。
至少也要等到卡洛完全掌控国家的权力，并且尽可能减少贵族对军队的影响之后，才会尝试着对部分贵