致京军兵额锐减；比如操阅废弛，战斗力低下，京军逐渐衰微，无力挽救……
但最大的原因，还是“役占”问题。
洪武、永乐以后，由于承平日久，使得大明高层内部腐化堕落现象日益严重，京军成为役使的对象，兵士被大量的役使以及马匹、军器、粮饷等物资被大量侵占。
明明是保持战力的京军将士，然后被拉去当工人当苦力，给权贵修房子修院子，包括修造宫殿、城垣、陵墓等。
要是你特么给钱那还好一点，至少出了力还有工钱可拿，但是别说什么工钱了，那些权贵还要克扣你的月钱，还要侵占伱的粮饷！
成化年间，京营占役已经成为了一项弊政。
弘治皇帝即位之初，在即位诏书上把它列为先朝弊政之一革除，下令山陵修建完毕后，京营官军不许再做其它工役。
但是没过多久，这位中兴之君不仅让京营重新投入繁重的工役，加上他迷上了佛道斋醮，大起寺庙，又宠幸外戚，至使京营占役越发严重，除了必要的皇家及公共工程，连一些完全没有必要的寺庙及皇亲国戚家的一些工程，也全部都让京营军士来完成。
成化年间京营占役，还主要是为了修造公共工程，结果到了这位中兴之主的时候却是变本加厉，更多是为了一己之私，京营败坏就是败坏在这位大明中兴之主手中！
弘治六年，皇帝拔三大营官军，用来修造他老丈人张峦以及仙游公主的坟墓，另外还修理了玄武门、金水河及浣衣局等地，三大营官军派去的人不够了，又从团营里拨，当时的兵部尚书马文升请求停止，还军操练以养锐气，孝宗却仍令官军尽快完成以上工程。
这是弘治皇帝第一次役使京军将士，也给那些皇亲国戚和王公贵族开了一个坏头！
弘治十年三月，皇帝又修仓库及万春宫，命令京营一万多士兵前去修造，同年十月，又派京营官军八千人给他丈母娘金夫人修造房子，五千人修神乐观，三千人修城楼，三千人给重庆大长公主造坟，还派了一万多人去采柴薪。
弘治十四年，又命官军修理内外城、内府诸门，社稷坛、午门以及九门城濠。
……
一桩桩一件件，全都清晰明确地记在史书里面。
说白了，在这些权贵眼里，天下承平日久，反正打仗肯定是打不起来的，这些京军将士天天操练有屁用啊，不如去帮自己家盖房子，这样还能显得他们稍微有点用处。
而这弘治皇帝眼里，就更是如此了，这位中兴之主从来没有把京军将士当人看！
由于弘治年间土木繁兴，工程密集，全由京军将士来负担，京营官军几乎没有正常进行过操练，好好的军队成了劳力队，其繁重的劳力，与粮饷被克扣，更让士兵们不堪忍受，纷纷逃役。
弘治十三年，