第282章 给朱标上课
大家都心知肚明，皇位更替就在眼前。
朱标也在加紧制定登基后的施政计划。
前几年以休养生息为主，可如何实现休养生息是需要计划好的。
而且休养生息并不意味着什么都不做，很多以前被耽搁下来的工程，也要陆续重启才行。
这其实也是受陈景恪的影响。
古代朝廷很少做发展计划，甚至可以说就不会做计划。
基本都是根据君主的意思来做事。
陈景恪不一样，他喜欢做计划。
任何事情都会先问，计划做好没有。
受到他的影响，大明朝廷也开始习惯了做计划。
现在朱标要做执政计划，肯定不会放着陈景恪这样的计划达人不用。
陈景恪也确实没有让他失望，一出手就提出了长短两个计划。
“长期计划，顾名思义就是需要很长时间才能完成的计划。”
“比如殿下提出的垦荒令，需要几十年才能完成。”
“短期计划，就是设置一个短期的目标去做。”
“也可以将长期计划分拆，每年完成多少任务等等。”
“长期计划我就不多说了，殿下肯定有自己的想法，重点要说的是短期计划。”
朱标深以为然，只是几句话，就让他对施政策略有了许多想法。
陈景恪继续说道：“短期计划，我以为也不能太短，以五年为一个周期是最合适的。”
“为什么要以五年为单位呢？国家计划太短了也不好。”
“官员任期一般为三到五年，很多时候一个计划还没有完成，主导这个计划的官员就调走了。”
“新上任的官员，往往会抛弃前任的政策……这其中的原因我不说诸位也懂。”
大家自然懂，就是政绩问题。
前任提出的计划，完成之后功劳也是他的，继任者自然没有兴趣替人做嫁衣。
“这就造成一个恶果，政策缺乏延续性……”
“很多利国利民的事情，因为周期长，没有官员愿意做。”
“就算强行做了，等该官员调走也会被继任者废除，好事变成了坏事。”
“这也就导致，地方建设长期处于停滞状态。”
“如果将计划的周期设置成五年，官员即便调走了，继任者也要继续执行这项计划。”
“如此就能保证政策的延续性，不至于因人而废。”
“还有一个原因，很多工程都是以三到五年为周期来建设的。”
“比如修筑驰道、大型水利设施等，还有大型铁矿场，也需要三五年才能建设完成并投入使用。”
“就算是扩张领土，也需要一到两年才能打下来，再用三年来维稳。”
“五年差不多才能站稳脚跟，然后恰好可以制定下一阶段的计划。”
“当然了，这个五年也只是综合计算下，得到的一个大致时间。”
“并不是所有的计划，都一定要在五年内完成，具体情况
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