负了陛下的信任，臣有罪！”
我轻叹一声：“朕明白你们需要时间转变，可朕等不了太久，若是有一天朕突然崩了你们该当如何？大秦难道要停止发展吗？”
众人闻言不再作壁上观，连忙起身惶恐道：“臣等惶恐，陛下万年！大秦万年！”
我摆了摆手，这种事的确不是短时间能够改变的，这次提出来也是给他们一点紧迫感，否则他们一直依赖于我，大秦是不会有根本性的改变的。
“都坐吧。”
众人谢恩后坐下，我继续道：“河西和西域的棉花种植可以交给私人种植，同时还可以鼓励他们购买昆仑奴种植棉花，昆仑奴来自贵霜，那里天气炎热，可以很好地适应棉花种植和采摘地方的气候。需要注意的是，不允许私人交易棉花，黔首种植的棉花也只能卖给朝廷。李相，这件事需要你和治粟内史仔细商议。”
李斯起身道：“臣遵命。陛下，既然河西和西域已经建立棉织作坊，是否要成立对应的官署，否则两地距离关中如此之远，朝廷恐怕不好控制！”
棉花的事三公都已经知道，自然明白棉花的重要性，大秦率先掌握了棉织技术绝对不能外泄。
我点点头，赞同道：“李相说得不错，如此便效仿江南，成立河西织造，主要掌管棉花的种植、购买、提纯、制衣等，每年固定一定比例纯棉运至关中太仓，以备不时之需。”
李斯躬身道：“臣遵命！”
“章邯，秦东岛如何了？”
章邯起身道：“回陛下，秦东岛已经安稳下来，李相挑选了合适的官吏，近日就将出发赶赴秦东岛，两艘战舰现在琅琊港等候，梗陌率领的舰队已经返回秦东港，预计月底抵达。”
我略一思索道：“告诫那些官吏，对待夷人不可手软，但对待渡来人则要拉拢为主，他们熟悉秦东岛的情况，若是有可用之人用来辅助他们管理秦东岛想必会起到不俗的效果。至于南石，就任秦东岛监察使之后将重心放在军事上，保证各地的安稳和水稻产出。”
“臣遵命！”
“李相，琅琊港的进度务必加快，今冬之前必须初具规模，琅琊港不同于其他，将来所停靠的战舰将是无与伦比的，琅琊造船坊建成后试航也将在那里，务必小心谨慎，严格按照朕的图纸打造，但凡有任何瑕疵必须重新修建！”
“冯相，监御史要发挥他们的作用，此等关系大秦将来的重要国策不可有丝毫差池！”
“臣等遵命！”
回到四海殿，嬴兰正等在殿门外，见我回来连忙行礼。
我笑呵呵道：“进去坐吧。”
两人落座后嬴兰恭敬道：“陛下，现在较为富庶的十几郡都开设了钟鼎阁和抱月楼，不过初入各郡，妾担心他们不清楚当地的错综复杂，因此并未交代他们搜集情报，待稳定后再行收