第42章 西厂监察法
“怎么监察？”朱常洛作沉思状，继续问bqgcp○ cc
“事前、事中、事后，全过程监察bqgcp○ cc”徐光启先说结论，然后分条道：
“所谓事前监察，即厂卫（指锦衣卫和东厂）行事需圣上亲令，无令不得行bqgcp○ cc然圣上不可能事必躬亲，则小事常令，大事专令，无令行事，西厂纠止bqgcp○ cc”
“小事常令，即圣上向厂卫颁行有期限有范围的授权令，过期过限即为不可，西厂纠止之bqgcp○ cc大事专令，即大案要案，非得圣上令不可为，不请圣谕自行其是，西厂纠止之bqgcp○ cc”
“如果遇见紧急的大事，来不及请令又当如何？”朱常洛提问bqgcp○ cc
“急事从权，圣上可授厂卫一次性的‘急事令’，如遇紧急大事，厂卫可据此行事，并上达天听，西厂不得纠止bqgcp○ cc同时，西厂对此进行事中跟察、事后审察！过审，则请圣上补授专令，并另造新的‘急事令’，若不过，则严拿负责人！”徐光启早有腹稿bqgcp○ cc
“继续吧bqgcp○ cc”
徐光启点头：“所谓事中监察，即厂卫行事须有西厂监察人员跟随bqgcp○ cc在厂卫的职权范围内，西厂监察员严格按照不夺权、不干涉、不建议的方针行事bqgcp○ cc如果厂卫需要越权行事，须得到西厂监察员的同意，并留下详细记录bqgcp○ cc越权后，无论任务成功与否，厂卫及监察员都将受到严格审查bqgcp○ cc如果任务失败，并确定失败的原因在于监察人员的干预或否决，那么厂卫不咎，单处西厂bqgcp○ cc”
“那事后审查呢？”朱常洛又问bqgcp○ cc
“为了减少西厂的工作量，事后监察按‘不死不查’、‘不举不纠’的原则行事bqgcp○ cc如果厂卫没有在执行过程中闹出人命，并且事后无人申诉、无官弹劾则不问bqgcp○ cc”徐光启的话说得太多，喉咙有些干，于是稍顿片刻才继续说：“如果收到申诉或者弹劾，那么西厂人员应对任务全过程的文书进行阅卷调查，并调审所有涉案人员，如申诉、弹劾属实，则严办厂卫，若不实，则反坐并罚金bqgcp○ cc”
“罚金？”刑部尚书黄克瓒不解bqgcp○ cc
“对，西厂监察员是要领取俸禄的bqgcp○ cc如果申诉、弹劾不实岂不浪费内帑？”徐光启一脸理所应当bqgcp○ cc“浪费多少，就该补多少bqgcp○ cc”
“这岂不太市侩了？”沈和徐光启向来不对付bqgcp○ cc
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