后，除了分封上古帝王之后外，分封尚父于营丘、周公旦于曲阜、召公奭于燕、叔鲜与管、叔度于蔡”
“曲阜、燕、管、蔡等地，其实都在成周之南”
“也即是周王畿附近”
“而第二次分封，才是们熟知的分封”
“这一次主事者是周公”
“周成王时，周公平定三监之乱，封卫康叔、晋唐叔等，也是从这次分封开始，们熟知的齐、鲁等国才移往东方，也才有了后来名副其实的天下诸侯”
“至于周公为何会这么做？”
“大抵是周公平定了叛乱之后，担心其诸侯也会跟着叛乱，为了周朝的稳定，便将其诸侯分封了出去，而周王畿附近人口更多、土地更为肥沃，因而在其诸侯离开之后，周王室的实力大增，不仅彻底稳住了天下，也正式从诸侯之长成了诸侯之君”
“贵为了周天子！”
“这些其实并不太重要，重要的是周行了分封”
“而行分封之后，效果的确斐然”
“不仅让周的实力大为增强，彻底稳住了天下，还极大拓展了周的统治空间，也将周的声望推到了顶峰”
“但也因此埋下了祸根”
“天下分治！”
“以王绾的才能，岂不知分封的弊端？”
“若仅仅如此，绝不会劝始皇行分封，因为行分封，无异走了周的老路，秦从商君变法之后，一直都是力行郡县制，而郡县制从春秋开始，已渐渐成为了天下主流”
“但王绾依旧坚定的上书行分封”
“这自是有原因的”
“原因就在周公的一番对话里”
“周公行分封之后，曾要求诸侯三年后，报政周天子”
“在行分封三年之后，周公曾判断过齐鲁两国往后的发展趋势”
闻言
胡亥来了些好奇
问道：“周公做了什么预测？”
嵇恒道：
“鲁公伯禽之初受封之鲁，三年而后报政周公”
“周公曰：‘何迟也？’”
“伯禽曰：‘变其俗，革其礼，丧三年然后除之，故迟’”
“而同年五月太公也来报政周公”
“周公曰：‘何疾也？’”
“太公曰：‘吾简其君臣礼，从其俗为也’”
“周公在对比了齐鲁的情况后，叹道：‘呜呼，鲁后世其北面事齐矣！夫政不简不易，民不有***易近民，民必归之’”
“伯禽在鲁国推行急进的改革，以周礼变革夷礼，而姜太公在齐国不急于以周变夷，而是从俗而治，简化礼仪，基于伯禽跟姜太公的做法差异，周公判断齐鲁往后发展的趋势，认为将来鲁国会北面事齐”
“事实也的确如此”
“太公至国，修政，因其俗，简其礼，通商工之业，便鱼盐之利，而人民多归齐，齐为大国！”
“王绾之所以推行分封，便是想学姜太公，进行从俗