方，彻底扭转与袁绍的力量对比，从而举兵北伐，一举平定河北
徐、豫二州多为平原，乃是上佳产量基地如今破败，是由于战火所致随着刘备统治加固，二州之经济渐渐得以恢复
这是刘备最为看重的基地，其产生的利益要榨取出来，用于军事，岂容地方豪强加以染指
张昭、华歆等人见刘备态度坚决，也便围绕具体策略献计献策
最关键有两点：
一是必须有一支精明强干、忠诚可靠的官吏队伍
否则度田反而成为豪强欺压小民的工具
二是必须有镇压豪强作乱的军队
夺人财路，如同杀人父母那些多占土地的豪强是一定要拼命的
吏员是有，但不够所以度田要一地一地的推行
最后商定以郡为单位推行
自大司马府委任度田使，率领从各大书院学子及异地抽调的县吏，与地方县令共同负责度田
从摧锋、陷阵、横野三军中选择伤病及年老将士，补充入地方郡兵，充任军官，令郡兵担负其剿匪、平叛之责
二州度田之事，由沐并负总则
度田之事议完，刘备又问明堂、驿舍以及府试准备情况
负责明堂驿舍修建的工司从事徐亮报告：
“启禀大司马，驿舍已完工近半，年底可如期完成
明堂所需木材筹措不易，预计明年春可以建成”
刘备道：“按照工期即可，不可为了追求时日而强驱民力
另外，工钱须当给足，不可克扣
君等当常去一线了解实情，若发现有吏员克扣工钱、中饱私囊者，一律提交侦司调查”
向侦司从事郗虑道：“不论涉及到谁，务必一查到底”
郗虑道：“是！”
郗虑曾奉刘备之命负责平阴赵氏为恶一案，问得明白，查得彻底，办事干练，受到刘备赞赏
郗虑干劲十足，瞪着鹰隼般的双眼在五州上空盘旋巡视，一旦发现有腐败迹象，即如苍鹰扑食一般扑击而下
赵氏一案是刘备临时交办于他，整肃吏治、惩治贪腐乃其主责
这一年来，倒在郗虑手下的官吏不在少数
郗虑之名，让心中有鬼的官吏闻之心惊胆裂
心中无鬼的官吏对他也敬而远之，十分忌惮
由于虑跟虎字形相近，官吏们暗中称郗虑为“郗虎”，名虑而无“心”肝，“几”近于虎也
治下近六州之地，诸事繁冗，中午就简单吃了点便餐，下午继续开会，直开到夜色降临，方才结束
诸文臣匆匆离去，明日又是繁忙的一天
刘备匆匆回到后院
有孕在身的甘夫人还在等着他吃晚饭，见他回来，忙命人将饭菜重新热过
仆役端来热水，甘夫人亲自伺候刘备洗手
刘备回到饭桌前，寄奴乌溜溜的大眼睛紧紧盯着桌上饭菜，舔了舔嘴唇
甘夫人忙将寄奴从胡椅上抱下来，拜见刘备
寄奴奶声奶气地道：“孩儿见过大大大大辛劳，快请用餐！”
刘