第074章 试探
杨禹微笑点头道：“是民政，但在看来也是税政，宋先生精通经史，当清楚前朝没少出台打击豪强兼并土地的政令，然这些政令真抑制住豪强兼并土地的行为了吗？秦汉两朝，朝廷皆有规定，五大夫受田不得多于二十五顷，列侯不得多于九十五顷，然上有政策，下有对策，豪强可以隐报，可以诡寄，以各种手段变相兼并土地，朝廷可奈之何？最终豪强占有的土地越来越多，朝廷的财税越来越少，国库空虚，灾年一至，无力赈济，百姓揭竿而起回到土地兼并一事上，豪强为何要兼并土地，当然是为了逐利，常言道，利之所在，虽千仞之山，无所不上，深源之下，无所不入焉历朝历代，皆单纯将税赋视为维持朝廷运转所需，最多也就是有余钱时赈灾，这其实是过于片面了在看来，税赋并非越少越好，因为税赋除了用来维持朝廷运转外，其最主要的功能应该是用来促进生产发展和保证社会尽可能的公平，首先，好的税政本身就应该具备一定的抑制兼并的功能，即便兼并最终难以避免，也要保证税赋不因兼并而减少，如此国家才有转移支付的能力，所谓的转移支付，简单来说就是富者应多交税，国家再用这部分税收来给贫者提供帮助如果一个国家的税政缺少了这些功能，即便再贤明的君主，也避免不了王朝走向灭亡”
杨禹的话掷地有声，其实这其中的道理不难懂，大家都是一点即明，但历代在这一点上都陷入了一个怪圈，官僚士绅本身就是兼并土地最多的群体，为了自身的利益，往往置国家存亡于不顾
杨禹的一番话，让宋茂等人沉默了，这是一个宏大的命题自古以来，皇帝要依靠官员治理天下，因此便要给官员一些特权，其中很重要的一项特权就是免除税赋，而官员有了这项特权，又免不了要兼并土地，兼并到最后，必定会造成大量普通老百姓失去田地，难以生存，国家的税源也因此枯竭，难有作为于是反旗四起，王朝更替，汉末便是这个样子
如果汉末不是土地兼并过于严重，民不聊生，便不会有黄巾军起事
朝堂上的争权夺利什么时候都有，没有黄巾军起事，朝堂上的争权夺利就算严重些，也不至于天下大乱，祸患绵延至今，以至夏华几乎亡国灭种
作为这些深刻的苦难的亲历者，宋茂这样的大儒不由得陷入了深刻的反思之中
杨禹没有直说应该怎么做，其实每次昏迷后所到的那个世界虽然有一些经验可以借鉴，但肯定不能照搬，这方面杨禹自己也还在思考，现在把这命题抛出来，用意是由着这些精英先思考，看看有没有人能想出更适合的办法，总之，还没有肤浅到以为自己一声命下，便能改变一切
不管