第二百一十一章 治理制度
科学研究和教学让欧阳轩激情澎湃，却总是突然其来的军政事务打断zhoudu8♜com虽说霹雳军的日常政务由李爽统揽，军务则有黄大根、曹二狗、余柱等人负责，但下山之后军政事务量呈几何级增长，治理难度也成倍增加，仍有许多重大事情需要欧阳轩来拍板，或者召开军政联席会来决定zhoudu8♜com虽然提倡少开会、开短会，却仍有许多会议在等着欧阳轩zhoudu8♜com因为这些会所议决的事项实在太重要，涉及重大的政治和民生，关乎霹雳军治理的根本zhoudu8♜com仅在六月上旬，他便主持了二场军政联席会议，所幸冗长的会议并没有白费功夫，决定了几个关键事项zhoudu8♜com
第一项是入籍制度zhoudu8♜com当下霹雳军治下人口已达二十万人，这些人除了川西土著外，也有不少来自外地移民，夷蕃之民也不在少数zhoudu8♜com受优惠政策和安定环境的吸引，霹雳军治下的人口还在持续不断的增长zhoudu8♜com谁是霹雳军公民，谁能能享受霹雳军的优惠政策，便成了个颇具争议的话题zhoudu8♜com欧阳轩坚持华夷一体的思路，认为只要在居住境内并登记在册，并认可霹雳军理念者，皆是霹雳军公民，理所当然能享受各项福利zhoudu8♜com他的这个理念被其他人认为太过宽容，最终被通过的方案则要严苛了许多zhoudu8♜com
军政联席会议对霹雳军公民的定义为：认同霹雳军理念，熟练掌握汉话或有贡献者，履行霹雳军的各项义务，并经登记在册者，才能称为霹雳军的公民zhoudu8♜com这项定义将相当部分人排在公民之外，尤其是夷蕃之民及劳改营的战俘zhoudu8♜com对于这些不具有公民身份者，联席会议也作出了规定，其可以佃种土地或到工矿业或务工，在霹雳军辖区生活三年并会说汉语后，即可登记为在册公民zhoudu8♜com联席会议还对有贡献的情形作了解释，即在政治、军事、经济、科学、医学等方面有一技之长者，即便不会说汉话也可以成为公民zhoudu8♜com在霹雳军正规军的夷蕃战士便符合这一条件zhoudu8♜com
第二项是田亩制度zhoudu8♜com刚下山时霹雳军已经通过了有关田亩制度，实现了耕者有其田的目标，甚至以不纳粮来吸引流民来屯垦，对于立功受奖及伤残士兵的奖励也用土地来奖励zhoudu8♜com这项制度前提是有大量的无主田地，但也存在争议zhoudu8♜com江