以政事堂，军师阁为中枢，统筹军政大权cb520⊙ cc政事堂设置左，中，右三相为长，军师阁设置东南西北四阁太尉，俱称宰执……”
“政事堂，军师阁之外，另设御史台，总督监察之权，与堂阁并称三府cb520⊙ cc御史台设置御史大夫，位同宰执cb520⊙ cc”杨鹏将武官之首提到和文官之首一样的高度cb520⊙ cc政事大臣和军师大臣都是宰相，典型的群像制度cb520⊙ cc文武七个宰相，都对他负责cb520⊙ cc
同时又效仿秦汉，将御史大夫恢复到与宰相太尉同等的位置，方便形式监察大权cb520⊙ cc这既像明朝的内阁，又像清朝的军机处cb520⊙ cc两者结合，既方便他掌握大权，又能做到充分放权cb520⊙ cc“堂阁之下，增设三部，共九部cb520⊙ cc九部者，吏部、户部、刑部、工部、礼部、财部、兵部、商部、警部cb520⊙ cc兵部与警部，归属军师阁掌管cb520⊙ cc”
六部变成了九部，一下在增加了财部，商部，警部cb520⊙ cc因为户部的权力太大，所以杨鹏就将户部的财权剥夺出来，专门由财部负责度支和审计大权cb520⊙ cc而户部只管户口，田亩，农税，民政，农桑cb520⊙ cc
商部，当然是主管工商，征收商税，掌管官营产业以及盐铁专卖cb520⊙ cc警部专管治安，侦缉，审讯，以及辅助军队作战，所以也划归军师阁掌管cb520⊙ cc
以上就是大明国的“三府九部”cb520⊙ cc而三府九部的长官，统称三公九卿cb520⊙ cc三府九部之外，还有专司公诉的检察寺，以及专司审判的大理寺cb520⊙ cc掌管遍布地方的检堂和法院cb520⊙ cc
杨鹏又规定工部只管理工程建筑，将工匠和制造之权剥离出来，由新成立的匠造司掌管，并规定匠造司的官员，全部由技术工匠担任cb520⊙ cc
不光如此，大明国匠造司的品级远超唐宋，只比九部低一品cb520⊙ cc杨鹏还设置了专管海洋产业的海务司，负责海洋渔业，海盐，海航等事cb520⊙ cc还有专管矿产的矿业司cb520⊙ cc冗长的诏书中还说，国家的盐，铁，矿，茶，全部由朝廷专卖，任何私人不得插手cb520⊙ cc
至于锦衣卫，杨鹏始终没有把这个机构摆在明面上cb520⊙ cc不但辽廷不知道锦衣卫的存在，就是大明国官员，也有很多人不知道cb520⊙ cc
锦衣卫迟早要光明正大的出现，但不是现在cb520⊙ cc情报机构