——精明强悍”
姜星火笑道：“而且，除此之外，老卒还有一个普遍的特点，那就是比普通人，更有纪律性和服从性”
在这个时代的军队，军官对士兵的惩罚是再普遍不过的现象，在战场上不服从纪律和指挥，解决办法大概率就是“借人头一用”
杀鸡儆猴，以儆效尤
或许老卒会有骄横自大的习气，但无论如何，们肯定是比普通人更有纪律性和服从性的
夏原吉深深蹙眉，总觉得，军队的老卒距离合格的税收官之间，缺乏的条件还太多太多
“那廉洁呢？怎么保障？这群老卒，定然是骄横惯了吧，到了地方乡里，几顿酒灌下去，好吃好喝再送上那些腌臜的享受，说不得就被人摆平了”
朱高煦一联想到手下那些骄兵悍将的德行，不由地深以为然地点了点头
夏原吉说的可太对了！
“廉洁不能靠人品，需要靠相应的制度”
“制度保障廉洁，在三方面”
“第一个方面，薪俸”
姜星火扶着膝盖侃侃而谈：“能保障廉洁的薪俸，其实不需要多高，但胜在持续”
“持续的意思就是，一旦犯了事，以后大半辈子的薪俸就没有了，这个薪俸，可以是退伍的赏赐按年分批发放，再加上新的职位的薪俸，绑定在一起”
“而大半辈子的薪俸，一定是远高于的‘犯罪成本’的”
“道理也很简单，一个乡的税收，退伍的老卒想要从中做手脚，不可能全部侵吞，对不对？那根本就是不现实的事情.在不被发现的情况下想要侵吞或者接受贿赂，那这个数额，就注定跟退伍后半辈子的薪俸比不了”
这里便是要说，具体有没有退伍的薪俸，还是一次性的退伍赏赐，其实还是有待研究的
但不管怎么说，姜星火提出退伍赏赐分批发放，加税收乡官薪俸，二者绑定到一起，要断绝就一起断绝，无疑是个好的思路
这样就会如姜星火所说，极大地增加了退伍老卒在担任乡级税收官时，犯罪的成本
“当然了，这里还涉及到后面”姜星火继续说道
“也就是制度保证廉洁的第二个方面，巡查体系”
姜星火在地面上，写了明察和暗访两个词
“乡级税收机构，要建立独立的巡查体系进行明察与暗访相结合”
“这样就会造成威慑效应”
姜星火笑道：“告诉来查了，要认真准备”
“没告诉来查，难道就不认真准备了吗？”
朱高煦道：“当然不能，因为们也不知道，到底是明察还是暗访！”
“便是如此了”姜星火继续说道，“至于谁来监察税收巡查机构的问题，这个先放下，如果要这么套，那就没完了，先说下面的”
“制度保证廉洁的第三个方面，荣誉勋章体系”
朱高煦插嘴