门，已，徙之乡落，各三日无应者遂撤榜付吏曰：民不愿矣！——《宋史·列传·卷二百一十七》
因为没有来贷款，知县姜潜只好辞职走人
这就是队友压力怪
这些官吏会用强制手段去让老百姓借贷
苏轼对于青苗法曾经写信给王安石，的推论是这样的
以钱贷民，使出息二分，本以救民，非为利也然出纳之际，吏缘为奸，虽有法不能禁，钱入民手，虽良民不免妄用；及其纳钱，虽富民不免逾限如此，则恐鞭箠必用，州县之事不胜烦矣——《宋史·列传·卷九十八》
当时王安石听到之后也是默然，不过最后还是执行了为什么还是执行了？当时河北转运判官王广廉私行青苗法最后也成功了，王安石就决定继续推广
苏轼的担心并不是多余的，情况很快就急转直下
近畿内诸县，督索青苗钱甚急，往往鞭挞取足，至伐桑为薪以易钱货，旱灾之际，重罹此苦——《宋史·列传·卷七十四》
因为欠收，所以官吏就逼老百姓还钱，老百姓还不出，只能找其可以换钱的物品来换，否则就要受到刑罚，再一步加速老百姓贫困
“农民”和“官吏”这两个不可忽视的因素，这就是北宋神宗时期的名臣们为什么反对青苗法的原因
这也是蹇义和茹瑺反对“士绅一体纳粮”的原因
不是政策设计的初衷不好，而是因为两位尚书很清楚，朝廷的力量下不了乡，初衷再好的政策，执行起来都肯定会走样
到最后，没准士绅就把责任摊到老百姓身上了
当蹇义和茹瑺二人说完后，朱棣也沉默了片刻
这确实是个无解的难题，也是政策执行层面最大的障碍
但是朱棣并不算太担心
在两位尚书的注目下，朱棣缓缓开口
“姜先生总会有办法的”