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第45章 解决(1)

第45章 解决

第45章解决

“那么到底如何通过改变大明的田地制度,进而控制地主阶层的比例,稳定大明的税基呢?”

李景隆的灵魂疑问脱口,显然已经进入了角色

姜星火微微一笑,反问道:“刚才你说了大明的田地制度是官田私田并行的两田制,那么大明的赋税和徭役制度呢?须知道,田地制度、赋税制度、徭役制度,三者是分不开的”

李景隆稍楞了一下,旋即自信地说道:“赋税制度自然是两税制,分夏秋两季缴纳夏不过八月,秋不过次年二月,基本上是夏征麦,秋征米”

“税率方面,太祖高皇帝规定:官田每亩税五升三合,民田三升三合,重租田八升五合五勺,没官田一斗二升.当然了实际操作中也有差别,如江南地区田赋一般较重一些,一方面是抑制江南地主阶层的势力,另一方面是江南也确实富庶,是赋税大头”

“至于徭役,分为里甲和杂役两种”

“里甲,是以里甲为单位而承担的徭役,方法是‘岁役里长一人’,即由这位里长带领一甲十户应役,为期一年,职责主要有管理本乡的人丁事产,协助衙门维护地方治安,以及到各级衙门听候调遣”

“杂役,则按服役对象可分为京役、府役、县役、王府役,按服役性质可分为官厅差遣之役、征解税粮之役、仓库之役、驿递之役、刑狱之役、土木之役等等”

姜星火静静地等着他说完,等全部说完后,姜星火又反问了一个问题

“公共管理政策的制定,绝不是拍脑袋决策,我们现在不妨换个角度设想”

“那你觉得,如果你是一个普通的自耕农,伱每年在完成给朝廷交税方面,不愿意面临的问题有哪些?”

墙内外的几人陷入了思索

而密室内的朱高炽,眼眸内则是异彩连连

“换个角度设想.姜星火的这个法子真是个有意思的提法,父皇,您觉得如果您是个自耕农,给朝廷交税不愿意面对什么?”

“自然是徭役,赋税已经不算高了”

朱棣的回答干脆利落,朱棣这大半辈子走南闯北,他不是不知道民间疾苦,也不是不晓得底层官吏利用手中的权力,无限制地驱使自耕农服徭役来折磨人,借此索取好处

但没办法,自古以来都是如此,朝廷不可能给县级衙门雇佣大量的正式人手,朝廷压根就没有这个钱

而且,很多事情也不是全年都需要的,只是在特定时间才需要人手来完成

譬如,在夏秋两季征解税粮需要的解户、贴解户、巡拦、书手,这只有夏秋两季收税的时候才惯例需要,平常不可能养着这么多人

再譬如,冬日里需要的民夫、柴夫,春天江河解冻时需要的闸夫、坝夫、浅夫,更是特定季节需要的少量人手,有时候甚至在特定季节都不需要

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