部比较多，我觉得还是先向方县长回报一下”
方晟早有预料
他之所以敢在常委会抛出这个话题，事先做足了准备措施起因是江璐原在四源镇当大学生村官时，经常听村民们议论水稻直补资金发得“很奇怪”，有的田亩数不对，有的名字不对，问村干部则支支吾吾解释不清每年村部公示榜只贴半个小时就匆匆撕掉，村民们想拍照片也不肯，有眼尖的注意到公示榜里多出不少陌生名字，根本不是本村村民
江璐与其它村的大学生村官联系，得知这种情况是普遍现象村民们毕竟文化程度不高，对水稻直补政策也不太了解，每年存折上多点钱就心满意足，谁也没当回事儿江璐敏感地觉得其中大有蹊跷，反正在村里也闲着没事，遂沉下心做了一番调查
一路追索，后来因为权限和技术有限不得不中止，但江璐已发现此事不单是村干部层面所为，而是镇村两级干部伙同作案，镇信用社也有一定程度参与的隐秘勾当
江璐将此事向方晟作了回报，方晟也当过大学生村官，对村干部私吞水稻直补资金的事也有所了解，不过黄海与江业情况不同一是黄海境内水稻种植面积小，直补资金总金额不高，油水不足，而江业是以种植为业的农业经济；二是黄海直补资金不分解到各乡镇，直接从财政账上汇到各支行营业部，批量汇到农户存折，乡镇没有可操作空间
当然也存在田亩面积弄虚作假，冒名领取的现象，毕竟只是极少数，也没有大动干戈查处
方晟意识到这是拿基层干部开刀，震慑费约在常委会势力的大好时机，因此静静等到邱秋跳出来跟自己作对时，刺出关键一枪
“目前查到什么程度？”方晟问
“情况十分严重，”牛局长皱眉深深连抽几口烟，道，“工作组分成六个小组到四源镇反映比较多的村组进行随机走访，调查的87户中有29户名字、田亩挂不上号，有村民签字的田亩表、村部盖章的汇总表、财政下发的水稻直补资金发放表、村民存折，三张表之间、表与存折都对应不上，也就是说整个账目简直一团乱麻！”
“是不是村干部们弄虚作假？”
“前期田亩、农户、存折号、身份证号统计，都是村干部具体负责，出了问题他们当然有责任；各村上报到镇财政所后，镇里要派人抽查、核实，这个环节肯定没做到位，而且根据工作组找部分村干部谈话了解的情况，有些镇干部明知其中猫腻还帮着隐瞒，也收取了好处；直补资金发放过程中，信用社有义务核实存折是否本人支取，可实际操作中有的村干部拿着几十本、上百本存折到柜面取钱，信用社根本不闻不问！”
“参加的镇干部达到什么层面？”
牛局