地方官府来说，治下户册上若是人口数量多的话，向朝廷缴纳的赋税也多，在大明，征税是一件非常困难的事情。若是征税数量太少的话，地方官员便会被朝廷斥责甚至罢官。为了完税率，地方官对这些隐匿黑户也根本不管。甚至巴不得治下户籍人口少，这样征收的赋税交给朝廷一部分后，还能贪污一部分。
人口增加，田地兼并越来越重，再加上各种天灾，以及建奴的抢掠，大明终于走到了末路。
而这一世，朱由检励精图治，积聚（抄家）钱粮，苦练精兵，才得以击败建奴，把大明从灭亡的悬崖拉回。
但只这样就够了吗？远远不够！在未来的二三十年，天气还会越来越冷，各种天灾还会接二连三，田地绝收，百姓吃不上饭，还会有接二连三的起义造反。
只要人口和土地的矛盾不能解决，战乱是必然的事。朱由检不想看到这种情形出现。
而解决的唯一办法，便是向海外扩展，占领资源丰富的东南亚，把多余的人口移民过去。
国内的人口少了，剩下的百姓便不至于饿死。而大明也能趁机占领大量的地盘，在未来能和西夷人抗衡。
当然，东南亚那些国家并不好打，那里气候炎热潮湿，充满瘴气毒虫，想打下来并不容易。大明也能占领过越南，但最终还是被迫放弃。
而要打下东南半岛和南洋群岛，必须有一个强大的官府为后盾，必须有一支强大的军队来攻城略地。
当然，那都是以后要做的事，而现在，还是先彻底平定各省士绅之乱，然后在整个大明进行均田改制。至于其他，只能日后再说。
朱由检正沉思着，王承恩上前提醒道：“陛下，郑芝龙等在外面，要不要宣他觐见？”
“啊？宣他进来吧。”朱由检忙收回思绪，沉声说道。
“末将郑芝龙叩见陛下。”郑芝龙恭敬的跪拜行礼。
“朕的飞黄将军来了啊，快快平身。”朱由检微笑道。
“这几年来你为朕开拓海贸，真的是辛苦了。”朱由检道。
“为陛下效力，都是末将的本分，不辛苦。”郑芝龙连忙道。
朱由检微笑道：“朕并非客套，这几年，海贸商行真的立下大功。正是海贸商行赚的银子，让朕才有财力养兵，才能击败建奴收复辽东。爱卿你有所不知，这几年来，国库收入锐减，国事开支却越来越大，朕自登基以来，常为国事彻夜难眠，常为无处筹集银两而发愁，幸好有了海贸商行，大大的解决了朝廷的难题。爱卿你不知道，为了省银子，这两年来，朕甚至不舍得做一件龙袍，龙袍破了都是由皇后亲自缝补......”
朱由检拉着家常，说着朝廷这些年的困难，说着自己的艰难，郑芝龙却听得浑身不得劲，甚至生出了隐隐的恐惧感。
朝廷这么缺钱