这一切道：“一切礼义廉耻都建立在安定富足的生活上，如果出现易子而食的人间惨剧，还有谁去顾礼义廉耻，所以一切都要以稳定为前提，当然这稳定不光须要一支无敌的军队维系，也学要礼制和法制来维护！”高堂隆资质太高了，秦戈不会放过每一个教导他的机会，而高堂隆也没有让秦戈失望，理论学习非常快一点就透。
用了半天时间，秦戈回到了牟县县城，目前牟县县城内依旧到处翻修，卫三娘大刀阔斧的城区改造工程依旧在持续。秦戈在牟县县城逗留了半日，由于牟县西区不仅要进行县城翻新改造，而且需要准备春耕，卫三娘将秦继学调过来帮忙，目前一切工作都在有序进行。卫三娘给李辨和秦继武安排好工作后，便随秦戈返回了自由领。
穿过峡谷来到牟县东区，秦戈已经数个月没有回归这片土地，相比于数月前，东区遍地的难民，而现在随着难民分向其他三区，牟县东区也逐渐恢复了平静，四处搭建的难民安置房屋已经被全部拆除。鳞次栉比的村庄，平整宽阔的马路，整整齐齐的沟渠，很多村庄甚至出现了砖瓦房，每个乡镇建立起了集市，来来往往的行人，一片繁华景象。
看到如此一幕，就连秦戈也看的发呆，牟县东区是他的根基之地，没想到在边境战火纷飞，而东区七个乡镇没想到发展如此快速，虽然城池建设上远不如县城繁华，但各乡镇经济繁荣程度已经不下于赢县等被匪兵占领下的小县城。
秦戈一路穿过村镇，牟县东区由于一直受自由领的庇护没有经历任何的战火，甚至比黄巾起义前更是繁华。秦戈通过购买、租借、没收等手段已经将牟县东部七区六成的土地收归公有，不过相比牟县西区八个乡镇七成土地公有化，以及博县和赢县的所有土地公有化相比，牟县东区的宗族势力没有遭到破坏，不过秦戈已经利用政策和经济将牟县东部七个乡镇的地方宗族势力彻底掌控在手心。
秦戈一路穿乡过镇已经引起百姓的轰动，刚踏入自由领地界，满宠带着一队卫兵以及黑压压的一片百姓夹道欢迎，典韦和许逹率领三百虎贲开道。
满宠迎了上来，秦戈跳下马车看着这阵势，无语道:“不就是回个家，用得着这种架势吗？”
满宠翻了个白眼道：“主公回村的消息不胫而走，百姓们自发集结，我怕造成混乱，便调集城防军出来维持秩序！”秦戈听后，内心颇为感动，自己出生入死、勤勤恳恳总算没有白费。
而这时，毛玠带着乡绅过来参拜，给秦戈引荐了几个家族的族长，不过都是县内的乡绅和郡内的望族，秦戈与众人寒暄几句。毛玠这段日子主要工作就是联结各路乡绅、望族，虽然那些望族家主没有来，不过都派