第878章 停封
第878章停封
李世民从马球场上下来,换上翼善冠,穿上团龙袍,回到殿中uvu4· com
中书侍郎马周迎上来,送上几本奏疏uvu4· com
有一道奏疏是李靖和武怀玉、秦琼联名上书,说的是关于世封策之事uvu4· com
这不是直达天听的密折,而是走正常程序送来的uvu4· com
李世民认真阅读uvu4· com
看的出来,这道奏疏是武怀玉亲笔所写,李靖秦琼不过是武怀玉拉来联名助威的,仍然是反对世封刺史uvu4· com
不过这次反对的理由都比较务实uvu4· com
以这次黄淮水灾为例,濮汴郑宋陈青徐等许多州都已经世封给宗王、勋臣,但是这些世封刺史们,基本上都只是兼任uvu4· com
要么宗王年纪太小还没就藩,就藩了的也还没能力亲自处理州务,而那些勋臣们更是都勋高功著,身居要职,没谁有空真正任州刺史事uvu4· com
而这次发生这么大水灾,还是朝廷早有预警准备,但救灾事务依然繁重,诸世封刺史州,只能以长史代为主持,
但这些长史们品级不够,威望不足,在这突发大灾面前,就显得越发的不足,严重影响了救灾安民uvu4· com
皇帝世封刺史本为赏赐功臣、优待宗室,可现在却影响到地方安稳等uvu4· com
起冲突了,
还很严重uvu4· com
问题很大,必须重视,
武怀玉提出问题,也提出了解决的方案,他给皇帝一个建议uvu4· com
就是在一些府州,增设别驾这么一个上佐职事,仅次刺史,位在长史司马之上,
纲纪众务,通判列曹,协助刺史分担府州行政事务uvu4· com
岁终入计,年底充朝集使入京朝集觐见uvu4· com
当然,这个别驾虽然品位尊崇,但无具体职务,可以算做是一个高品级的地方闲职,但又不完全是闲职,比如都督、刺史空缺的时候,他可以代替主持府州事务,
再比如有特殊情况时,只要朝廷授权,就可以取代都督刺史,代行主持uvu4· com
虽是次官,并同官长uvu4· com
其实别驾这个官职历经多个朝代,很是复杂的,魏晋以降,诸州皆有别驾、治中,而刺史多带将军uvu4· com
隋朝开皇,改别驾、治中为长史、司马uvu4· com
唐开国初,改郡为州,置刺史、别驾、治中各一人uvu4· com后来又改别驾为长史,治中为司马uvu4· com
其实唐初,别驾治中和长史司马是一个官两个名uvu4· com
而现在武怀玉提出要设别驾,不是把长史
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