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但是，伪造货币这条罪名是无法安在发放贷款者的钱庄头上的baling9• cc它们没有发行银票，也没有铸造龙元，只是利用了朝廷小额银票与银子等额兑换的政策漏洞，新发行了票据而已baling9• cc
公道的说，这些“钱庄”如果不用“龙元”做本金来赚朝廷的火耗钱的话，他们用纯银作为本金来发行票据、放贷完全正大光明baling9• cc朝廷发行的小额银票只不过启发了这些民间银行家，将故宋即存在的“银票”进一步发展，将之与贷款业务结合在一起罢了baling9• cc
在文英殿御前会议上，王国光奏言道：“朝廷若不分青红皂白的禁止发行此类票据，于法于理都立不住；若反过来禁止了银票与龙元互换，又怕民间不乐用银票，诚为两难baling9• cc臣等以为，若两害相权取其轻者，还是禁止银票回流要合理些baling9• cc”
怎么就又得“两害取其轻”了？朱翊钧嘴角泛起苦笑baling9• cc这些年变法，朝臣颇有烦言者，就在于这变法越深入，此类事情越多，而且千头万绪，经常牵一发动全身baling9• cc
变法初起时，动的是大地主等保守势力的利益，朱翊钧用手中屠刀才打开了局面baling9• cc此后变法若都要用刀架着推行，那还不如不改，更恐人亡政息之忧baling9• cc因此越难解开的结，朝廷的施政越操切不得baling9• cc
王国光接着奏道：“陛下，臣等还以为，朝廷的银行或可将贷款这事儿也做起来baling9• cc只要利息比钱庄低，他们无法与我们竞争的baling9• cc”
朱翊钧闻言微笑点头baling9• cc见众臣都在等他表态，又发言道：“大伙儿集思广益，都说说看baling9• cc”
听皇帝这般说，已经回国进入政事堂的罗万化沉吟道：“陛下，勃固和仰光都有葡萄牙商社，与临清、杭州等地钱庄做同样的业务——只不过他们没有纸币这一环节baling9• cc臣听说此际欧罗巴的银行家，借钱给国王、贵族的所在多有，反倒是他们还没有国家银行baling9• cc因此，臣以为此事不必大惊小怪，让它们自生自灭也未为不可baling9• cc”
罗万化发言后，度支部左侍郎王宗沐接过话题道：“臣以为，王相与罗相所言甚是baling9• cc但所虑者，朝廷的银行未必能像这些钱庄这般考察详细——这毕竟不是自家买卖，到底差了一层baling9• cc纵有抵押，也有胥吏上下