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曹军再次南下，张允投降，曹军铁骑饮马汉江，一时间襄阳震撼，民心动荡，数以万计的民众蜂拥出城，向江夏方向逃难。
为防止局势失控，蔡瑁下令襄阳城关闭城门，不准民众逃难，但住在城外以及各县的民众依然大规模逃亡，掀起了曹军南下后的第二波难民潮。
州衙议事堂内，蔡瑁紧急召集襄阳重臣商议对策，此时襄阳郡已经发生了一次分化，襄阳郡丞王觊和参军庞季已经投奔南郡，但出乎蔡瑁意料的是，治中邓义却没有走，依然留在襄阳。
大堂上，除了蔡瑁之外，还有蒯越、韩嵩、邓义、李圭、陈震等人，每个人表情都十分凝重，蔡瑁叹口气对众人道：“现在的形势大家也看到了，曹丞相亲率大军前来，张允已投降，民心动荡，军心不稳，襄阳大势已去，现在如果我们不投降曹丞相，迟早会被江夏和江陵攻破，既然如此，不如早早归顺朝廷，大家都可以谋一个前途。”
说到这，蔡瑁取出一封信，扬了扬，对众人道：“这是曹丞相写给我的亲笔信，信中说得很清楚，只要我们归降，那么不仅保证我们现在的地位，将来还会进一步提升，加封爵位，光宗耀祖，我希望各位能和我同进共退。”
大堂内一片寂静，这个决定尽管都在众人的意料之中，但它真的来到时，众人却又觉得一时难以接受，毕竟他们无法向死去不久的刘表交代。
这时，蒯越沉吟一下问道：“不知州牧是什么态”
尽管蒯越问得很含蓄，但大堂上这些官场老油条顿时都反应过来，只要刘琮投降就行了，他们跟着刘琮投降，于名声无碍，而且还得到实惠。
蔡瑁有些犹豫，这就是刘琮来承担道义上的责任，蒯越提出这个方案固然没什么压力，但刘琮毕竟是他名义上的女婿，不说翁婿之情，至少这些年的扶持和利用使他对刘琮多少有一点歉疚之情。
众人都看出了蔡瑁的犹豫，韩嵩又笑着补充道：“他是我们的主公，当然应该是他决定降曹才行，德珪去劝劝他吧”
众人纷纷应和，李圭也笑道：“更重要是曹丞相希望州牧归降，我也建议军师去劝一劝州牧。”
李圭是蔡瑁的心腹，连他也赞成鼓动刘琮投降，蔡瑁也无可奈何了，其实刘琮投降对他蔡瑁也何尝没有好处
想到这，蔡瑁便点点头，“既然大家都这样认为，那我去和他谈一谈吧尽量说服他看清形势。”
蔡瑁见