原本在战前，澳门议事会就强烈反对介入这场战争，但在总督贾士度和安德拉德将军的强压下才勉强通过开战令
澳门不同于新大陆和其他殖民地，澳门的情况比较特殊，自葡萄牙人从前明手里装可怜最终“骗取”澳门的居住权后，但澳门的治权是由前明地方政府和葡萄牙人共同管辖的，再加上澳门是一个发达的商业城市，最初的葡萄牙人都是商人，为了商业考虑，澳门的议事会基本也都是常驻澳门的商人所组成的，他们和大明政府之间进行的只是合作，甚至在许多情况下的决策偏向于大明，以取得对方在商业方面对葡萄牙商人的支持
满清入关，击败南明后接管了南明在澳门的权利，所以至今澳门的政体和最初并未有太大区别所以说澳门总督的权利从一开始并不像其他殖民地那样统揽军政，大部分权利都在议事会的手上
对于这点，葡萄牙帝国上层极为不满，尤其是若昂五世即位后，对于澳门的统治权就开始了调整，在七八年前，在若昂五世的授意下就开始逐步削减澳门议事会的权限，企图把权利全归于国王所派遣的总督手中，使得澳门这个城市由商业合作的议会制转为真正的殖民制
贾士度作为若昂五世的亲信被派往远东担任澳门总督，同时由安德拉德将军率领一支强大的舰队同行，真正的用意也是向澳门议事会发出澳门必须由帝国进行直接统治的声音
澳门议事会这群商人也不是傻瓜，在这种形式下，所谓胳膊拧不过大腿，面对国王任命的总督和同行的葡萄牙舰队，他们虽心有不满却无法反抗，也是这样的原因使得贾士度能够挑起这场战争的原因
再者，作为总督，贾士度也不是靠武力蛮干，他私下也向议事会承诺了不少条件，尤其是告知议事会的主要人物葡萄牙方面和清廷的的协议内容，承诺此战后澳门将获得极大利益，而这些利益他将给予在澳门的商人以分利，使得这些商人能在这场战争中获得从所未有的收获
可现在这一切全成了泡影，葡萄牙舰队的战败，使得议事会那边的商人非但没得到好处，反而在这场海战中失去了十七艘武装商船和大量水手，甚至有些随同出战的商人葬身大海，这样的损失令商人们难以接受
再加上因为这战又得罪了新兴的大明，更让这些商人心中惶恐不安，生怕大明打下广东后会顺势再攻击澳门，以澳门弹丸之地在没有葡萄牙舰队的武力优势下，如何和对方抗衡？
如果到这一步，那么百多年的澳门统治也许就会因为这场战争而结束，这对于远东的商人和澳门议事会是绝对无法接受的结果为此，当战败消息传来后，澳门的葡萄牙商人和议事会方面在大哗之余已开始私下串联，准备驱逐贾士