经过思考以及跟一众宰执商量，李存还是决定采取他在燕云地区的成功经验，来治理辽宁路以及将来收复的其它属于金国的地区jr01 ⊙cc
也就是，先在燕云这个具有特殊性和复杂性的地区进行十年时间的“南北两院制”，然后再彻底在这些已经经过充分过度的地区实施大乾王朝的制度jr01 ⊙cc
说到这里，就不得不说，创造“南北两院制”的辽太祖耶律阿保机真的是一个天才、是一个雄才大略的君主jr01 ⊙cc
当初，经过部落间的南征北战，耶律阿保机基本上完成了草原上的统一，但是统一后的草原有一个非常棘手的问题摆在耶律阿保机眼前jr01 ⊙cc
那就是，同一片区域内出现了草原游牧民族和中原农耕汉族两种完全不同的人群jr01 ⊙cc
该如何治理，成为耶律阿保机最为头疼的事jr01 ⊙cc
游牧民族要放牛羊，汉族要种庄稼，动不动双方就因为生产方式的不同而起纷争jr01 ⊙cc
在韩延徽和述律后的出谋划策下，耶律阿保机最终采取草原游牧民族和中原农耕汉族分开居住的措施jr01 ⊙cc
北边由草原游牧民族居住生活，衣食住行还是以放牧为主；
南边是中原来的汉人生活的区域，人情风貌依旧尊重汉人的生活习俗，建筑格式以及地名姓氏都由汉人自行制定jr01 ⊙cc
同时北院和南院分别由契丹人与汉人或深通汉文化的人来统治管辖jr01 ⊙cc
双方分开而居，只有贸易上的往来，互换生活用品、生产材料，但相互不干涉jr01 ⊙cc
这种“南北两院制”在人类历史上也是首屈一指jr01 ⊙cc
由此可见，辽朝虽然是一个由少数民族建立的王朝，但它有非常开明的政权，对中华文明的发展有着巨大的作用，特别是“南北两院制”更为如今的大乾王朝的发展提供了借鉴jr01 ⊙cc
李存当初打下了燕云地区以后，刘彦宗、时立爱、韩昉等人就建议李存用“南北两院制”管理燕云地区jr01 ⊙cc
可是，李存考虑到，如果自己始终采取辽国的“南北两院制”来管理燕云地区，那么燕云地区将永远都不可能真正并入大乾王朝，甚至永远都会是大乾王朝的一个隐患jr01 ⊙cc
于是乎，李存只是先用“南北两院制”过渡一下jr01 ⊙cc
也就是，李存在用“南北两院制”治理燕云地区的同时，特意下旨，这个制度，只在大乾王朝实行十年，十年后，大乾王朝将废除燕云地区的“南北两院制”，全面实行大乾王朝的制度jr01 ⊙cc
这样一来，李存算是充分给了燕云地区的其他民族的人慢慢适应大乾