，好奇地问道：“何以百姓会如此爱戴他们呢？”
霍光欣然一笑，转身拱手说道：“因为他们爱民如子，对百姓之事，从不推脱责任，他们驾鹤西去，百姓自然会心有不舍chuer◆cc”于是，皇帝心中暗自决定自己也要励精图治，和前任的各位皇帝一样，成为受万民景仰的皇帝chuer◆cc
在霍光的提议下，二人遂联合商议出四条安抚百姓的措施：第一，查办失职的官员；第二，要各郡县推荐贤良的人才；第三，为受诬陷的人申冤；第四，安抚孤独疾苦的贫民chuer◆cc为了发展农业生产，每当春耕时，霍光就派人到各地去查看生产情况，政府把种子和粮食贷给缺粮少子的贫民chuer◆cc
秋天还下诏：“往年灾害多，今年蚕、麦伤，所振贷种、食勿收责，毋令民出令年田租chuer◆cc”“比岁不登，民匮于食，流庸未尽还，往时令民共出马，其止勿出chuer◆cc诸给中都官者，且减之chuer◆cc”
昭帝为了改革吏治，选拔任用有才德的人，皇帝下令：“三辅、太常举贤良各二人，郡国文学高第各一人chuer◆cc赐中二千石以下至吏、民爵，各有差chuer◆cc”
霍光自辅政开始，就一直很在意处理好自己和君主的关系chuer◆cc否则，不但会败坏自己的声名，为政敌所乘，更会贻害天下chuer◆cc
霍光当政之时，其最大的政敌，就是左将军上官桀和燕王刘旦chuer◆cc本来，按照上官桀和燕王的计划，如果霍光在当政之时，有什么不轨的行为或者过激的举动，他们就可以名正言顺地“清君侧”，然后废帝自立chuer◆cc可惜，这霍光最大的长处，就是为人谨慎，他们想尽了办法，却依然抓不住霍光的任何把柄chuer◆cc
上官桀觉得，如此下去也终非长久之计，要成大事，就要不择手段，利用一切可以利用的资源，于是，他们便将自己的目光转向了昭帝之姊盍长公主chuer◆cc此人年长于昭帝，自幼便得到武帝的喜爱和恩宠chuer◆cc而公主此人虽然智谋上不比上官桀等老奸巨猾之辈，却也是素有野心chuer◆cc于是，上官桀和燕王决意，先与公主打好关系，然后一步步逼近皇朝的至高权力chuer◆cc当然，直接和公主接洽，太惹眼了，很容易使霍光有所防范，而且也难保公主会理睬他们，所以上官桀首先去巴结公主之近亲丁外人，并极力为丁外人求官晋爵chuer◆cc公主得知此事大为高兴，于是日益亲厚上官桀，上官桀遂与丁外人、公主等结成死党chuer◆cc在第一步完成之后，通过