毕竟没有官府,该用什么来暂时的替代官府
原本郭淡和徐姑姑是设计让学院来主导,但是现在看来,明显不行,如果是以学院的话,那么开封府本土人士就不占任何优势,不管比金钱,还是比学识,甚至比人才,都比不过江南
但是们也绝不会答应让江南集团,或者京师,甚至山东,来到主导开封府,这可是们的地盘
这必定会引发非常激烈的地域之争
那么情况就可能会失控
“既然地域乃是问题得根结所在,那们何不借此来令各方制衡?”徐姑姑一番思索之后,言道
郭淡点头道:“居士与想得不谋而合,们还是要尊重开封府本地的风土人情,本地的习俗,决不能让外人喧宾夺主,从而引发地域之争,因为任何地域之争,都不是办法可以解决的,因此维护当地秩序,还必须是开封府境内那些德高望重士绅,不管这个德高望重是不是名符其实”
徐姑姑道:“然而,一旦这么安排的话,其它地方的读书人一定会不服气,尤其是江南地区,毕竟这不是朝廷决定的,在们看来,当地士绅与们是平起平坐的,甚至学识还不如们,故此们一定想办法争夺到这个主导权”
郭淡笑道:“所以们要为们留一个制衡的点,而这个点就是诉讼师,诉讼师们可以采取考试制度,任何地区的人都可以来参与,既然法绅是无法通过竞争得到的,那么其它地方的读书人一定努力争取这个诉讼师,即便不发工薪,们也会争破头皮,因为背后的利益集团自然会给们钱,故此,还真不打算多给,总之,能省一点是一点”
徐姑姑莞尔一笑,又道:“事已至此,地域之争已是无法避免的,但只要们利用的好,反而能够利用这一点还开封府一个朗朗乾坤”
郭淡哈哈道:“居士,们之间真是越来越有默契了”
徐姑姑不置可否
在一番商议之后,郭淡率先推出维护秩序的规章制度
还是搬照卫辉府的规章制度,就是成立法院、诉讼院和纠察院
这无可厚非
因为这只是替代官府的一个机构而已
同时郭淡要求法绅必须得是开封府户籍的人士来担任,以及让当地士绅、乡绅推举一些人来担任
这么一来的话,其实也就只能是开封府本土的士绅、乡绅担任
苏煦德高望重也没用,不是开封府的户籍,现在改也来不及了
但同时,诉讼师将不限户籍,将采取考试选拔制度,理由就是,这告状的人不一定是本土人士,不能以户籍来限制,就是能者居之
至于纠察院的头头,全部都是万历的人来担任
这三院是不分大小、高低的,只是职权不同,既然大家都一样,并且又有着天然的敌对因素,那么谁也不会轻易的让对方来侵蚀