需承担合理合法的税赋
但是对于田产繁多的形势之家当然是不利的，他们为了保住自己的不合法利益，会想方设法反对和阻挠经界法的实施
一方面，他们会利用影响力在民间造谣扭曲经界的本质，还会动用朝中势力，或者直接到临安喊冤告状，制造不利于经界的舆论
另一方面，他们会与执行经界的官吏相互勾结，狼狈为奸，虚报田亩数量和降低土地质量等级，这些隐漏的税赋必然转移到中下户的头上，反而加重了百姓的负担
正常朝廷推行一向政策，必定是经过慎重考虑，肯定要利国利民才能得以颁行
明明是好政策，但是落在某些歪嘴和尚手里，就变了样，变成了祸国殃民的大害，古今中外，这类事比比皆是
因此，这个主持实施的人选非常重要，必须人品端正，能力强大，而且敢于同强大的豪强对抗
想来想去，赵孟启就选中了江万里
“让臣主持？”江万里愣了愣，“以臣的资历职位，恐怕压不住那些显赫之家吧”
这话倒不是他推托，在普遍亩产只有一石不到两石的时代，太湖流域却亩产能达到三石以上，因此理所当然成为大宋最富裕的地区
大宋的风气，是万般皆下品，唯有读书高，这些富裕地方集中了最优质的教育资源，得以科举入仕的人也更加多，在朝廷官员中占据了相当大一部分比例
另外，许多达官显贵也在这些高产的地方置办田产，这些人一但联合起来，爆发出反对力量，恐怕皇帝都得三思而后行
“放心，我的意思是，名义上由我亲自总领，你负责具体实施，压力我来扛，我向你保证，只要我没有倒下，他们就绝对动不了你！”
江万里在燕王决绝的话语中，听出了杀气，不由心头一凛，“殿下心意已决，绝不退缩？”
“除非我死，否则一往无前！”赵孟启信誓旦旦
“如此，臣接下此任，并愿下军令状！”
江万里本就是个敢做敢为之人，他心底也是支持经界法的，他不怕得罪人，所担心的不过是有些他无法抗拒的压力，既然燕王都愿意以性命为保，他自然毫不犹豫
赵孟启就知道自己不会看错人，“此事，暂时秘而不宣，明日我会派出军队，封存平江府及嘉兴府各州县的图簿税籍，还有从东卫中选出一千人，与太学生混合组成清丈工作组，另外，我再从各军中抽调部队成立五千人的执法队……”
图是鱼鳞图，大到山川道路，小到人户田宅，各种详情都有描画，簿为砧基簿，按户设置，逐一标明田产的田形地段，亩步四至，以及得产缘由，两者合起来就是产权凭证，也是纳税的依据
先行封存起来，防止有人得到消息后篡改，并以此为线索，实施清丈经界之时就可以有的放矢
见燕王设想如